近期(qi)，工业和信息化部联(lian)合市场监管(guan)总局、国家能源局发布《变压器能(neng)效提升(sheng)计(ji)划(2021-2023年(nian))》(工信厅联节〔2020〕69号，以下简(jian)称(cheng)《计划》)。现就《计划》有关内容(rong)解读如(ru)下：
　　
　　一、《计划》制定实施的必(bi)要性是什么?
　　
　　变压器是输(shu)配电的基础设备，广泛(fan)应(ying)用于工业、农业、交(jiao)通(tong)、城市社区等领域。我国(guo)在网运(yun)行的变压器约(yue)1700万台，总容量约110亿千伏安。变压器损耗约占输配电电力损耗的40%，据测算，年电能(neng)损耗约2500亿千瓦时，具有较大节能潜(qian)力。“十三(san)五”以来，工业和信(xin)息化部积(ji)极推进变压器能效持续提(ti)升，会同原质检总局、发展改(gai)革委(wei)制定实施《配电变压器能效提升计划(2015-2017年)》，提升高效变压(ya)器(qi)原材料供应能力、夯(hang)实产业发展基础、加大推广力度，发布多批《国家工业节能技术装备推荐目录》和《“能效之星”产品目录》，共向(xiang)社会推荐437种高效变压器。2021年6月1日，《电力变压器(qi)能效限定值及能效等级》(GB20052-2020)将正式实施(shi)，与现行标准(GB20052-2013)相比(bi)，新标准各类变压器损耗指标下降约10~45%不等，已优于(yu)欧盟、美国相关标准要求。实施新(xin)一轮变(bian)压器能效提升计划，推动变压器产业链优(you)化升级，加(jia)快提(ti)升变压器能效，有利于降低输配电电力损耗，提高用电企业能效，进一步推动绿色低(di)碳和高(gao)质(zhi)量发(fa)展，也有(you)利于增加高效变压器市场供给、壮大绿色新动能。
　　
　　二、《计划》的主要目标(biao)是什(shen)么?
　　
　　《计划》聚焦高效节能变(bian)压器(qi)的生产、应用，提出了定量(liang)和定性目标(biao)。一方面，高效(xiao)节能变压器在网运行比例不(bu)断提高。到(dao)2023年，高效节能变压器(符合(he)GB20052-2020《电力变压器能效限定值及能效等级》中1级、2级能效标准(zhun)的电力变压器)在网运行比例提高10%，当年新增高效节能变压器数量占比达(da)到75%以上。另一方面(mian)，变压(ya)器产业链优化升级，高效节能变压器(qi)供给水平提升。围(wei)绕高效节能变压器研发设计(ji)、生产制造、运行维护、咨(zi)询服务等领域，推广应用一批关键核心(xin)材料、部(bu)件和工(gong)艺技术(shu)装备，形成一批(pi)骨干优势制造企业，培育一(yi)批绿(lv)色制造系统解(jie)决方案(an)供应(ying)商、大幅提升产业链供应链的现代化、绿色化水平(ping)。
　　
　　三、《计划》有哪些主(zhu)要任(ren)务?
　　
　　一是加快技术(shu)创新(xin)及(ji)产业化应用。加强关(guan)键核心技术研发，升级(ji)高效(xiao)节能变压器用材料创新(xin)和技术，着力解决(jue)变压器高压套管等卡脖子问题，加强如立体卷铁心结构等高效节(jie)能变压器结构设计与加工工艺技术创新，提高变压器数字化、智能化、绿色化水平(ping)。强化企业技术创新主(zhu)体地位(wei)，提高产业链创新能力。
　　
　　二是提升绿色生(sheng)产和供给能力。引导变压器企业生产装备向自(zi)动化(hua)和智能化发展。禁止(zhi)企业生产、销售低于国家新版能效标准(zhun)要求的(de)变压器。提升在新兴领域如可再生能源(yuan)、轨道交通、数据中心等场合使用高效节能(neng)变压器的比例，发布和培育一批绿(lv)色供应链示范企(qi)业，建设(she)一批高效节能变压器生产(chan)制造集(ji)聚区。
　　
　　三是加大高(gao)效节能变压器推广力度。自2021年6月起，新增变压器须符合国(guo)家能效标准要求，鼓励使用高效节能变压器，提高高效节能变压器在工(gong)业、通信业(ye)、建筑、交通等领域的应用(yong)比例。组织开展国(guo)家重(zhong)大工业节能监察，推动淘汰低效变(bian)压器。推(tui)动电网企业制定低效变压器淘汰(tai)计划并组织实(shi)施，自2021年6月(yue)起，新采购变压器应为高(gao)效节(jie)能(neng)变(bian)压器。
　　
　　四(si)是夯(hang)实产业服务能力。通过全面实施节能诊(zhen)断，开展“节能服务到企业”活动，加强供需对接，加快变压器(qi)改造升级(ji)。同时通过能效标识、变压器节能认(ren)证等服务，促(cu)进(jin)公共服务机构对变(bian)压器的全(quan)生命周期服务质量进行评价。鼓励节能公司通过创新合(he)作模(mo)式对企业(ye)进行一站式的合(he)同能源管理服务。
　　
　　四、有哪些推动《计划》实施的保障措施?
　　
　　一是加强组织实施。工业和信息化部、市场监管总局、国家能源局共同负(fu)责《计划》组织实施。省级相关部门(men)切实做好指导和服务，明确(que)时间进度，抓(zhua)好任务落实。鼓励有(you)关行业协会、中央企业按照本计划确定的目标任务，结合本领域、本企业实际制定具(ju)体工作举措，有序(xu)推进，形(xing)成合(he)力。
　　
　　二是加大政策保障。建立健(jian)全高效节(jie)能变压器标准体系，充(chong)分利用现有资金渠道支(zhi)持(chi)高效(xiao)节能变压器产(chan)业发展，支持符合条件的企业按(an)规定申请资金支持、税收优惠、融资担保、保险补偿等优惠政策。完(wan)善政(zheng)府绿色采购制度，鼓励采购人优先采(cai)购高效节能(neng)变(bian)压器。
　　
　　三是(shi)严格监督管理。工业和信息化部(bu)会同市场监管(guan)总局等部门加强源(yuan)头管理，禁止企(qi)业生(sheng)产(chan)、销售达不到能效限定值要求的变压器(qi)，对未按期整改或整(zheng)改后仍不达标的企业，依法依规纳入失信信用记录。电网企业应禁止未达到能效(xiao)标准要求的变压器接入电(dian)网。
　　
　　四是优化市场环境。充分发(fa)挥相关行业协会、科研院(yuan)所和咨询机构等作用。加强国际政策交(jiao)流和学术研讨，推动开(kai)展高(gao)效节能变压器能效对标和标准互认。鼓励骨干优势企业积极拓展国际市场(chang)，加强与“一带一路”沿线国家的产业(ye)合作，提升高效节能变压器的国际(ji)影响力和竞争(zheng)力。(信息来(lai)源：工业和信(xin)息化部)